札达县2024年度政府决算报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，贯彻自治区第十次党代会和区党委、地委、县委经济工作会议精神，聚焦“人才引进”“城市建设”，聚力“民营企业经济高质量发展”“优化营商环境”等发展思路，实现经济社会平稳健康发展，现将2024年主要经济收支总结如下。

一、2024年一般公共预算收支决算情况。

2024年度收入总计345862万元，其中一般公共预算收入10103万元，上级补助收入224029万元，上年结余58666万元，债务转贷收入23888万元，动用预算稳定调节基金29176万元。

2024年度支出总计345862万元，其中：一般公共预算支出245609万元，上解支出1202万元，安排预算稳定调节基金26158万元。收支相抵，年终结转下年支出70438万元。

（一）一般公共财政预算收入完成情况

2024年度本级财政一般公共预算收入完成10103万元，比上年增加3066万元，同比增长43.57%。按收入类型来看，税收收入完成5816万元，占一般公共预算收入的57.57%，比上年增加1429万元。非税收入完成4287万元，为一般公共预算收入的42.43%，比上年增加1637万元。

（二）上级补助收入情况

2024年度札达县收到上级转移支付资金224029万元。一是返还性收入331万元；二是一般性转移支付收入146364万元；三是专项转移支付收入77334万元。

（三）一般公共财政预算支出完成情况

2024年度财政一般公共预算支出245609万元，比上年增加40042万元，增长19.48%。其中增减变动幅度较大的有一般公共服务支出、教育支出、城乡社区支出、交通运输支出、商业服务业支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。

主要支出功能科目完成情况如下：

1.一般公共服务支出57802万元，比上年增加19551万元，增长51.11%；

2.教育支出27399万元，比上年增加3068万元，增长12.61%；

3.科学技术支出594万元，比上年增加188万元，增长46.31%；

4.文化体育与传媒支出3235万元，比上年增加1210万元，增长59.75%；

5.社会保障和就业支出7226万元，比上年减少1049万元，减少12.68%；

6.卫生健康支出10203万元，比上年增加2339万元，增长29.74%；

7.城乡社区支出63675万元，比上年增加44280万元，增长228.31%；

8.农林水支出31616万元，比上年减少10193万元，减少24.38%；

9.交通运输支出1757万元，比上年减少257万元，减少12.76%；

10.商业服务业等支出1780万元，比上年增加578万元，增长48.09%；

12.自然资源海洋气象等支出1812万元，比去年减少853万元，减少32.01%；

13.住房保障支出22797万元，比上年增加14484万元，增长174.23%；

14.灾害防治及应急管理支出788万元，比去年增加297万元，增加60.49%；

二、政府性基金收支完成情况

2024年度，政府性基金收入总计3296万元，其中：政府性基金收入220万元，政府性基金上级补助收入2160万元，基金上年结余916万元。

政府性基金总支出1428万元，收支相抵年终政府性基金结余1868万元，当年政府性基金收支平衡。

三、国有资本经营收支情况

我县本级国有资本经营收入总计0万元，其中：国有资本经营预算上年结余0万元；国有资本经营支出总计0万元，国有资本经营预算年终结余0万元。

四、政府性债务余额情况

截止2024年底，我县本级政府性债务余额70288万元，其中：上年末地方政府债务余额48855万元，本年地方债务（转贷）收入23888万元，本年地方政府债务还本支出2455万元。

为深入贯彻落实中央、自治区关于加强地方政府债务管理重大决策部署，进一步规范地方政府举债融资行为，我县积极重视，建立规范举债融资机制和风险防范机制，继续防范化解财政金融风险。一是依法规范债务管理，从严控制新增债务。二是强化项目支出管理，合理控制支出规模。三是严格控制政府债务规模，逐步化解潜在风险。对全县债务实行规模控制，严格限定政府举债程序和资金用途，部署开展全县政府债务清理工作，进一步摸清核实债务数额、性质、类别，确保举债融资行为整改到位，逐步化解潜在风险。

五、公共财政预算收支执行的主要特点

（一）本级收入目标完成。

我局在县委、县政府的坚强领导下，牢牢把握推进跨越式发展和长治久安这个主题，正确处理“离不开”和“不依赖”的关系，积极有为，一方面积极争取上级对我县的财力支持，另一方面努力发展经济，狠抓增收，不断壮大财政实力。2024年度本级财政一般公共预算收入10103万元，比上年增加3066万元，同比增长43.57%。

（二）注重民生保障，确保预算支出按时拨付。

2024年度，县财政部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕札达县委中心工作，兼顾稳增长和防风险需要，提质增效实施积极的财政决策，加强财政资源统筹，以更大力度调整优化支出结构，不断提高财政管理水平，促进财政可持续发展。2024年度财政预算编制过程中，我们以“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”为主线，从严控制行政性经费支出，提高资金使用效率，强化绩效监督，盘活财政存量，用好财政增量，提高预算透明度，发挥财政政策激励和财政资金作用。通过预算，在财政支出安排上，我们本着“量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则，优先安排人员经费和民生项目资金，做好了保工资、保民生、保运转工作。

（三）着力财政管理，资金使用效益得到提高。

一是加强预算约束，加强财政性基建投资项目的审批，深化政府采购。二是随着经济社会发展，我县财政收支规模不断扩大，国库收付业务大幅增加，从基础上筑牢了财政资金安全防线，加强了廉政风险的防控；从根本上提高了财政资金运行效率，提升了政府部门行政效能；从整体上提升了国库管理水平，深化了国库管理制度的改革。

六、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政工作还面临一些问题和挑战，主要是：财政收入增长基础不稳，重点和刚性项目支出需求增速较快，财政收支矛盾依然突出；部分预算单位项目前期准备不科学、不充分，预算执行缓慢与预算追加频繁并存；财政专项资金管理还有薄弱环节，重规模轻绩效问题较为突出，我们将高度重视这些问题，采取有力措施，认真加以解决。

（一）加强财政政策业务知识的学习培训，提高财政干部队伍素质

我县将利用各种财务培训机会，积极组织各单位财务人员分期分批参与地区、自治区组织开展的各类财政财务相关业务培训，让财务人员了解各项政策，熟悉财政业务，按照外树形像、内强素质的原则，认真抓好财政干部队伍建设，努力培养和造就一支适应新时期不断发展的财政工作需要的干部队伍，为做好财政工作夯实基础。

（二）深化财政改革，完善规章制度

一是深化预算制度改革，规范预算管理机制。进一步改进预算编制办法，细化预算科目，增加预算透明度，强化预算约束，提高预算执行的均衡性。全面推行并不断完善部门预算、国库集中收付、政府集中采购等预算管理制度，建立编制科学、执行严格、考评绩效各个环节有机衔接的预算管理机制。二是进一步建立完善规章制度。随着公共财政的建立，财政工作不断发展变化，我们要不断开拓创新，充分借鉴内地兄弟省市财政工作的先进经验，以科学发展观为统领，努力深化财政改革，健全和完善符合我县实际的财政运行机制，并根据目前我县财政运行当中存在的一些问题，制定和完善制度，达到用制度管人、用制度管钱、用制度管事，让财政更好服务经济社会的发展。

（三）加强财政科学化、精细化管理，不断提高财政管理水平

按照财务管理各项要求进行财政各项管理工作，实现财政管理的科学化、精细化。一是加强财政预算管理。逐步将所有预算外资金纳入预算统筹使用管理，建立综合财政预算。二是加强预算编制管理，做到内容完整、项目明显、定额科学、程序规范，确保预算准确可执行。三是加强预算执行管理，完善管理方式，保障正常支出进度，严格预算约束，提高执行效率。四是加强和规范转移支付资金管理，合理确定年初预算资金规模，健全预算编制与预算执行互动机制。五是强化财政监督工作。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的进一步融合。突出重点，加强对涉及群众切身利益的财政资金使用情况的监督。加强内部监督，完善内部监督制约机制，提高财政工作透明度，自觉接受社会各方面的监督，把有限的资金用在刀刃上，发挥更好的效益并确保资金的安全性。

附件：2024年度札达县政府决算公开表

札达县财政局

                                   2025年8月29日